福利社區化 讓改變從社區開始
面對人口老化與家庭樣貌的改變，照顧不再只是家庭的責任，更需要整個社區一起承接、一起回應。為此，縣府推動「福利社區化旗艦型計畫」，鼓勵成熟的社區發展協會擔任「領航社區」，攜手引領周邊夥伴前行。從基層人力的培訓、志工體系的建構，到跨部門資源整合，行政團隊一路陪伴社區從零開始學習組織、凝聚能量，回應在地最真切的需求。「社區福利化」的核心，不在於制度的革新，而是讓原本由政府主導的服務，慢慢融入社區生活，轉化為居民之間主動發起、彼此照應的行動力。
新生社區領路 共築照護網
在員林市的新生社區，幸福的種子從不為一己而種。自民國88年成立社區發展協會以來，始終以關懷為根，回應時代對照顧的期待。無論是「社區咖啡館」裡的一席談心、協助長者跨越數位落差的「手機應用課」，或是傳承地方記憶的「耆老說故事」，這些多元活動不僅讓溫情流動於街坊巷弄，更讓居民在熟悉的空間裡找到歸屬感。
憑藉醫療資源與穩健組織，員林市新生社區發展協會長年在地方照顧網絡中扮演要角。理事長林育生指出，單靠單一社區的力量，難以滿足日益多元的照顧需求。為了突破服務量能與空間限制，新生社區主動串聯溝皂、十七份、大埔、萬年等鄰近社區，共同參與「福利社區化旗艦型計畫」，讓照顧向外延展。這些夥伴社區各具特色：大埔社區重視文教氛圍；溝皂社區展現新住民與在地共融的生活；萬年社區融合農村底蘊與城市節奏，風貌多元；十七份社區則以鄰里情誼緊密著稱。透過資源共享與經驗交流，彼此支援、攜手成長，不僅提升服務可及性，也在合作中建立信任與默契。這份串聯與共識，是新生作為「領航社區」的實踐核心，讓共好從理念走入日常風景。
114年度新生社區以「風華員林、智慧城市，關懷作伙來！」為題，攜手溝皂、十七份、大埔、萬年等社區，共築照顧網絡，展現領航社區的行動力，十七份社區榮獲「彰化縣社區發展工作金卓越社區選拔計畫」優等獎，並代表縣府參加衛福部評比，為地方共好的實踐寫下穩健註腳。
厝邊記憶 共伴前行
十七份社區由三橋、三信、三愛、三多等四個里所組成，地名可追溯至清領時期的「杉橋庄」，日治時期改稱「十七份庄」。歷經市地重劃與都市擴張，昔日緊密的鄰里關係逐步鬆動，人際間的情感連結也日漸淡薄。面對高齡人口攀升，原本就稀薄的人際網絡，更顯出照顧與陪伴的缺口。有感於此，四位里長選擇並肩而行，攜手成立「十七份社區發展協會」，從長者共餐和趣味課程出發，嘗試在斷裂的社區脈絡中，鋪出一條通往彼此的溫暖小徑。
在參與「福利社區化旗艦型計畫」後，十七份社區穩步累積經驗與能量。三愛里里長黃雅惠深刻體會，讓好點子真正落地開花的關鍵，在於一個彼此信任、分工明確的團隊，而非單一熱情或創意的堆疊。這份默契，已逐漸成為推動社區的核心動能，也逐步轉化為具體的行動成果。十七份社區擴展共餐服務，將熱騰騰的飯菜化作跨越里界的人情暖意，延伸到鄰近里民。居民更齊心創作社區主題歌〈咱ㄟ故鄉咱ㄟ歌〉，唱出對土地的深情，並進一步發展為主題繪本、劇場演出與詩歌班，讓記憶與情感穿梭於世代之間，在熟悉的街區持續發酵。
今年，十七份社區代表員林市參與彰化縣社區發展工作「金卓越社區」選拔的任務。儘管籌備過程繁瑣，卻激起更多居民的參與熱情。這個曾經被城市邊界切割的社區，如今以共餐為路、以創作為聲，重新搭起人際間溫暖的連結。社區成員明白，真正的遠方，不靠單打獨鬥，而是來自牽手同行。十七份的每一步，不僅踏實地走出社區的方向，也照見眾人心中對幸福生活的嚮往。
社區連心 共織日常
從十七份社區到彰化各地，點點微光匯聚成一條溫暖的星河。社區不再只是行政劃分的名詞，而是人與人彼此依靠、共築生活的所在。縣府將持續陪伴各地社區發展協會前行，不只關照在地弱勢，更串連人力、資源與心力，讓每一份努力都被真切看見。未來，藉由成熟的領航社區牽起尚在起步的夥伴，共辦活動、共擔挑戰，讓福利社區化不止於政策推動，更成為日常裡綿延不絕的人情與溫度。
本文由《美好彰化》授權提供。完整報導歡迎點閱《美好彰化》No.36電子書(https://pse.is/82s6dg)