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洪耀南專欄:中共權力淘汰賽的倖存者──習近平與沈躍躍

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洪耀南專欄:中共權力淘汰賽的倖存者──習近平與沈躍躍
全國人大常委會副委員長沈躍躍的存在特別值得注意,她不是挑戰者,也不是改革者,而是典型的體制內存活者,她知道什麼時候往前一步,什麼時候退半步。圖為2020年,沈躍躍(右)出席中瑞建交70週年招待會與瑞士駐中大使羅志誼會面。圖/東方IC

洪耀南/淡江大學外交與國際關係學系助理教授、台灣自由選舉觀察協會榮譽理事

中共政治從來不是單純的升遷故事,而是一場關於權力、規則、風向與自我保存的漫長牌局。若把十五大以來的中共高層人事視為一場淘汰賽,習近平與沈躍躍代表的,正是兩種截然不同卻同樣成功的生存方式:一個是權力巔峰的勝利者,一個是組織體系的生存者。

1997年中共十五大,習近平與沈躍躍同列中央候補委員。習近平甚至是候補委員得票倒數第一。從當時的權力排序看,他們都不是最耀眼、最被看好、最具爆發力的接班人。若以起跑點論英雄,習近平不是天選之子,沈躍躍更不是聚光燈下的政治明星。他們代表的,反而是中共體制裡看似最弱、最邊緣、最不具威脅性的接班樣本。

但29年後回頭看,這正是中共政治最反諷之處:最強勢的人未必活得最久,最被看好的人未必走到最後。

從十五大到二十大,六屆中央委員會名單更替劇烈。十五大選出中央委員193人、候補委員151人,合計344人;十六大合計356人;十七大371人;十八大、十九大、二十大各為376人。六屆相加,共有2253個中央委員與候補委員席次。這不是2253個不同的人,而是2253次進入中共中央權力名單的機會。每5年換屆一次,名單大量翻新;若以能否續留下一屆中央委員會作為政治存活標準,存活率大約只有三分之一。

但真正驚人的不是每屆淘汰多少人,而是誰能一路不斷線。從1997年十五大到2022年二十大,能連續六屆都留在中央委員或候補委員名單中的,只剩兩個人:習近平與唯一團派倖存者沈躍躍。

這個統計,使兩人的政治意義超越個人履歷。薄熙來、孫政才、令計劃、李源潮、胡春華,都曾在不同時期被視為更有份量、更有資源、更接近核心的角色。有人有地方諸侯的聲勢,有人有接班梯隊的光環,有人有中樞運作的網絡,有人背負派系期待。但最後真正留在牌桌上的,卻是當年從候補委員名單末端出發的習近平與沈躍躍。

習近平的生存,是最高權力的生存。他從地方大員進入政治局常委,再成為總書記、國家主席、軍委主席,最後完成對黨、政、軍、意識形態與安全系統的高度集中。對他而言,規則不是限制,而是可以被重寫的工具;制度不是邊界,而是權力意志的載體。習近平的勝利,在於他不只是留在牌桌上,而是逐步成為發牌的人。

他的「弱」,後來反而成為強人政治的保護色。早年的習近平沒有薄熙來式的張揚,沒有孫政才式的接班光環,也沒有令計劃式的中樞網絡。他看似不冒犯任何派系,實際上也不完全屬於任何派系。這種被低估,使他通過了權力篩選;而一旦登頂,他便把曾經保護自己的模糊性,轉化為清洗對手、重寫規則、壟斷忠誠的能力。

沈躍躍則不同。她不是政治舞台上最耀眼的人,也不是派系敘事中最常被談論的角色。她長期深耕組織、人事、群團、人大與政協系統。這些位置未必總在聚光燈下,卻是中共政權真正運轉的筋骨。組織系統掌握幹部檔案、考察、任免、排序與忠誠評估;群團與人大政協系統則負責把權力安排包裝成制度程序。沈躍躍的本事,不在於挑戰最高權力,而在於準確理解最高權力如何需要制度外衣。

所以,若說習近平靠掌握最高權力活下來,沈躍躍就是靠掌握組織規則活下來。前者的邏輯是奪權、集權、定於一尊;後者的邏輯是識位、守位、順勢而行。習近平代表中共政治裡「誰能最後說了算」的答案,沈躍躍代表「誰能在答案改變之前先站到正確位置」的能力。

這也揭示了中共體制的一個核心現實:失敗不一定來自能力不足,常常來自誤判規則。薄熙來誤判了個人聲望與中央容忍度;孫政才誤判了接班想像的安全性;令計劃誤判了派系庇護的穩固;李源潮與胡春華則見證了集體領導時代的政治資本,在強人政治回歸後如何被重新估價。

沈躍躍的存在因此特別值得注意。她不是挑戰者,也不是改革者,而是典型的體制內存活者。她知道什麼時候往前一步,什麼時候退半步;知道職位本身未必最重要,重要的是在組織鏈條裡不被視為風險;知道在中共政治中,最高的安全感往往不是話語權,而是可替代性與可靠性之間的平衡。

習近平與沈躍躍,一明一暗,構成中共權力政治的兩面。習近平告訴外界,權力巔峰如何吞併制度;沈躍躍則提醒外界,制度內部也有一套沉默而有效的生存技術。前者是勝利者的政治,後者是倖存者的政治。

而在中共這樣的體制中,倖存本身,往往就是另一種勝利。

因此,習近平與沈躍躍可以被視為「最弱接班人」的兩種成功典範:習近平是從最弱候補走向最高權力,沈躍躍是從最弱候補走成組織體系的常青樹。前者證明,在中共政治裡,被低估有時是奪權前的保護色;後者證明,不搶最高位置,也可能活成制度內最穩定的勝利者。

中共政治不是強者生存,而是倖存者成王。習近平與沈躍躍的共同點,不是他們一開始多強,而是他們都懂得如何把「弱」變成保命符,把邊緣變成通道,把低估變成最後勝利的入口。這才是十五大到二十大這25年間,中共權力淘汰賽最冷酷、也最值得深思的結論。

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