編譯曾宜婕/綜合報導
在中國、俄羅斯升高地緣政治局勢之際,台灣與歐洲的往來更加頻繁,且越來越公開與常態化。
歐洲智庫「中歐亞洲研究中心」(CEIAS)16日公布一份最新報告,全面分析歐洲30個國家與台灣的外交關係。報告指出,自2020年以來,歐洲對台政策已由邊緣轉向戰略核心,雙方往來互動頻繁,從過去的秘密外交逐步轉向「公開化」。

報告指出,自2020年以來,台灣和歐洲關係日益緊密,2019到2024年間,歐洲和台灣間的互動次數增加了5倍,從2019年的58次,再到2024年的超過300次,2022年甚至達到369次的高峰。這些互動包含訪問、經濟、學術、文化交流等。雙邊互動從過去的秘密外交轉向「公開化」和「常態化」。
《日經亞洲》16日報導指出,許多專家認為,台灣與世界最大經濟體歐盟保持聯繫,能夠讓台灣免於遭受孤立的風險,對於面臨中國威脅的當下至關重要。對歐盟而言,台灣是民主夥伴,在和中國貿易緊張以及俄烏戰爭的情況下可以強化供應鏈。
台灣和歐洲外交常態化也體現在上個月,副總統蕭美琴與外交部長林佳龍首次參與布魯塞爾的歐洲議會,並在議會中發表演說。自2024年以來,林佳龍出訪了奧地利、比利時、捷克、法國、義大利、立陶宛、荷蘭和波蘭,報導指出,對於通常因各國顧忌中國而備受排擠的台灣外長而言,如此頻繁的訪問行程實屬罕見。
報導也指出,台灣必須應對歐洲各國瞬息萬變的政治局勢,當地執政黨的更迭,勢必會影響該國政治傾向。
例如:斯洛伐克與台灣曾於2021年啟動官方年度經濟合作諮詢,但根據《日經亞洲》先前報導,2023年9月國會大選後,親中政黨接掌政權,至今尚未同意舉行下一輪對話。
中歐亞洲研究中心執行長師馬傑 (Matej Simalcik) 認為,為抵禦政權轉換的衝擊,台灣應該要和各國建立長期的關係,不要因目前的政權更迭導致雙方關係轉冷就輕言放棄。此外,師馬傑也建議除了和當地高層往來,台灣應該也要和該國多方面往來,例如在野黨、地方政府、基層官員等。
然而,也有其他專家認為,歐盟與台灣間的往來仍缺少了實質性的安全與經濟合作。
另一方面,報告也呼籲台灣應將合作領域從半導體產業擴大到其他高科技領域,例如:無人機、人工智慧、數據中心等,將安全相關的產業建立商業關係,模糊商業和安全間二分的界線,有助於打破歐洲在安全合作上的疑慮。
師馬傑指出,多數歐洲國家與台灣交往的意願正不斷增加。面對俄羅斯侵略、中國威脅、美國外交政策等的動盪局勢,歐洲與台灣都在進行調整,他補充道:「更緊密的聯繫能幫助雙方強化經濟韌性,提升防禦能力,對抗來自中國、俄羅斯以及他國的惡意干預與資訊操弄。」
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