記者楊士誼/台北報導

總預算遲遲未審理、軍購條例幾乎全案送黨團協商,引發外界對國防戰力真空的擔憂。國防部今(2)日召開記者會說明預算問題,主計局歲計處長嚴明德少將指出,今年國防年度預算有780億元因總預算沒審而無法執行,當中如海馬士多管火箭、魚叉飛彈、F-16V莢艙與彈藥、標槍與刺針飛彈、無人機園區建設、左營二港口擴建工程、F-16後續訓練案與一般行政費將受到影響,交付、訓練、工程、裝備取得恐難以進行。
嚴明德少將表示,今年國防歲出預算為5614億元,比去年增加875億,扣除薪資等法律義務支出外,有780億元在總預算尚未通過前無法執行,影響部隊訓練、裝備籌獲、裝備修護等方面,也影響嚇阻戰力、官兵照護等。他說明,嚇阻戰力層面有兩百億元受到影響,如今中共「由訓轉演、由演轉戰」的可能性大幅提高,為了因應威脅,國軍需快速籌建嚇阻戰力,而該方面主要受影響計劃有海馬士多管火箭系統等案。
嚴明德表示,海馬士案編列75億元,當中受影響額度為34億元,該案明年為最終執行年度將機入交運高峰期,預算未通過,恐影響後續作業;魚叉飛彈則編列三百億元,共50億元受影響,目前各項裝備交運進度正常,如未能依照付款期程與額度支付,恐影響後續交運。此外,F-16V莢艙與彈藥方面編列46億,受影響為31億元,如今本案將進入量產,未能如期支付恐造成產線停滯。
嚴明德進一步說明,不對稱戰力層面受影響為415億元,而標槍、刺針飛彈均屬今年新增計畫,受限於法律,在總預算沒通過前將無法執行,兩案飛彈均為不對稱戰力重要裝備,如預算未能通過將影響籌補彈藥。另無人機園區建設案編列4.7億元,受影響額度為四億元,本年度為工程初始重要階段,八成預算受影響,恐因進度停滯造成無法發包;而左營二港口擴建工程編列82億,31億受影響,目前進度超前,依照目前進度預判,下半年恐將不夠支付款項,衍生履約爭議。
嚴明德也指出,「保護戰鬥人員」方面有88億元受影響,當中如F-16後續訓練案今年編列27億元,11億元受影響,本案是派遣飛官到美國受訓的計劃,若未能依照期程付款,將影響相關作業。而「照顧官兵」層面共43億受影響,當中如調增定額業務費今年增加四億元,在總預算通過前無法執行,此舉將影響基層單位生活跟行政工作所需預算。他也強調,因應敵情威脅,提升戰力刻不容緩,必須仰賴穩定財力投入,希望國人支持儘速通過總預算以及國防特別條例。
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