由於謝惠仁號稱「冷面殺手」，在中部地區犯下多起槍擊案，最轟動的是1993年他光天化日狙殺前天道盟不倒會會長謝通運，當時他安排大貨車先撞擊謝的賓士車，再狠開39槍，連謝的保鑣也喪命，凶狠行徑宛如電影黑道火併場面。
謝一度名列頭號槍擊要犯，逃亡7年多落網，最後遭判無期徒刑，服刑15年餘才獲假釋出獄，業者聽到他的名號除了心生畏懼，也擔心民眾可能被鼓動而抗爭，導致工程受阻，最後決定付款。
沒想到業者付錢後，卻引發王姓鄉代會主席及張姓白手套不滿，由張帶領民眾前往業者位於大城、芳苑鄉交界的工地丟擲石塊抗議，星能公司最後被迫又拿出500萬元給王、洪等二派人馬瓜分。至於謝惠仁的角色為何？檢方調查後發現根本與他無關。
全案原本是廉政署收到匿名檢舉信，指稱大城鄉長與代表會主席涉嫌向施作排水溝工程的業者索賄，廉政署上線監聽1年後，僅發現鄉長愛賭，主席與充當白手套的黑道分子過從甚密、金流複雜，此外案情幾無進展，不過，卻意外聽到一段「地方現在已經拿一千多了，還要拿…」「還沒做就說要給450…」「說什麼路權還要申請，就用這個在卡啊」「不知道鄉長拿那麼大」等語，而讓專案小組起疑。
由於另有人提及「我聽到的風聲就是主席要去阻擋，地方的代表主席要揩油，變電所旁那條，主席卡60萬」「不是只有我們，星能也被拿1,500，沒政府了嗎？」「要復工，普渡得150萬，還得給鄉長300萬，真的無力了」「鄉長真敢要」「主席也太敢了吧？沒分給鄉長嗎？」專案小組因此懷疑鄉長及鄉代會主席均向綠能業者索賄，全案另起爐灶擴大偵辦。
就在專案小組如獲至寶之際，調查局彰化縣調站也收到一封匿名檢舉信，指星能公司統包大城鄉離岸風力工程花大錢擺平地方人士施壓，由於檢舉內容相當具體，明確提及金額及收錢對象，案情與廉政署監聽譯文不謀而合，檢調廉分進合擊，終於逮到這批戴著民代的面具，卻魚肉鄉民、從中撈取不法利益的綠能蟑螂。
