2022.09.12 18:47 臺北時間

桃園民代批1,500億舉債 桃市府:「放大建設、縮小債務」 人均負債六都最低

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六都財政狀況比較表,資料來源:財政部國庫署整理資訊。
六都財政狀況比較表,資料來源:財政部國庫署整理資訊。
地方財政問題成為府會攻防話題,桃園市議會多位議員上週猛批市府舉債建設,直指公共債務、自償性債務、調借超過1,500億元,桃園市政府澄清,桃園升格8年共減債22億元,至今年7月底債務餘額為240億元、人均負債1.06萬,債務餘額及人均負債皆為六都最低。
桃園市政府表示,依《公共債務法》規定,納入法定債限之債務是指長短期借款及透支款項,截至今(111)年7月底止,桃園市債務餘額240億元、人均負債1.06萬元,對比其他六都數據:高雄市債務餘額2,435億元、人均負債8.94萬元;新北市債務餘額1,213億元、人均負債3.05萬元;台中市債務餘額936億元、人均負債3.34萬元;台北市債務餘額898億元、人均負債3.64萬元;台南市債務餘額489億元、人均負債2.64萬元,一直以來桃園市債務餘額及人均負債皆為六都最低。但另一方面,桃園改制升格直轄市後,受限於102年《財政收支劃分法》訂定的不平等規範,桃園市每年獲配財源數(中央普通統籌分配稅款及一般性補助款)均為六都之末,104至111年獲配財源合計2,062億元,8年計算下來比台南市少677億元、比台中市少741億元、比新北市少1,097億元、比高雄市少1,451億元、比台北市少2,042億元。在獲配財源數較少的基礎下,勢必另行籌措財源才能辦理建設,在公債法的規範下,舉債是常見的財政手段。
市政府說明,桃園升格後積極建設,不管是就業環境、薪資收入的產業投資也名列前茅,就拿110年桃園市創稅數達2,212億元,就可看出端倪。其實單就建設所需經費支出的前提下,仍然維持穩健的財政紀律,8年來「放大建設、縮小債務」,讓城市發展腳步穩穩前行,這股政策決心不容小覷。自償性債務最顯而易見的就屬捷運工程,以軌道基金為例,捷運工程必須要以場站(聯合)開發、增額容積,再加上重劃區的建設,用這3個方法可以挹注軌道基金,達到自償的效益,因此這些債務未來都是知道如何償還,而且有明確收入來源。基本上不會造成財政的問題。
對於部分質疑,總體債務應加上「基金專戶調度」和「自償性債務」較能反映真實現況。對此,桃園市政府強調,應回歸公共債務法及財政部國庫署每月公布的「債務鐘」,至於「基金專戶調度」和「自償性債務」,則以城市是否能開源,創造稅收與建設的良性循環才是重點。
更新時間|2023.09.12 20:43 臺北時間
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