美國總統川普在對等關稅被最高法院判定違憲後,馬上拋出122條款加稅,基本10%(川普還揚言加到最高15%)。現在再祭出301條款,台灣列入調查名單市場第一反應,美國關稅是沒完沒了是吧?不過,今(13)日工商協進會理事長吳東亮的看法並沒那麼悲觀。他認為,台灣先前已談到與日韓、歐盟相同的15%且不疊加條件,如今美方只是換一個合法的工具往下推,對台灣未必是壞消息。
301條款是什麼?它就是美國很常用的一把「貿易大刀」。依據1974年《貿易法》第301條,美國如果認定其他國家的作法不合理、不公平,還傷到美國企業利益,就可以啟動調查,接著祭出提高關稅、限制進口或逼對方談判等手段。後來又衍生出「特別301」,重點放在智慧財產權保護。
這把刀美國過去可沒少拿來對付台灣。從1989年起,台灣長期被列入特別301名單,壓力主要集中在盜版、著作權、商標與市場開放等議題;直到2009年,美國貿易代表署才正式把台灣從觀察名單移除。換句話說,301對台灣根本不是新鮮事,而是熟到不能再熟的老考題。
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