2025.10.05 22:32 臺北時間

川普對等關稅失效?外媒:8成機率違憲

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川普對等關稅失效?外媒:8成機率違憲
外媒預測,川普強推的對等關稅政策,恐被最高法院判定違憲。(圖/翻攝自川普臉書)

國際中心/程正邦報導

外媒預測,川普強推的對等關稅政策,恐被最高法院判定違憲。(圖/翻攝自川普臉書)
外媒預測,川普強推的對等關稅政策,恐被最高法院判定違憲。(圖/翻攝自川普臉書)

美國總統川普今年援引《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act, 簡稱 IEEPA)的權限,對多個貿易夥伴祭出極具爭議的「對等關稅」。該關稅最初是針對芬太尼等貿易問題所宣布,但實施範圍擴大到多國商品,導致貿易政策陷入混亂。

然而,這項關稅措施在司法體系中卻連遭重挫。美國地方法院、國際貿易法院,乃至聯邦巡迴上訴法院皆裁定,川普此舉已超越 IEEPA 賦予的權限,構成違憲。聯邦上訴法院更在 8 月底裁定關稅非法,並暫緩執行至 10 月中旬,促使川普政府緊急向最高法院提出上訴,要求推翻裁決。

聯邦上訴法院已在 8 月底裁定關稅非法,並暫緩執行至 10 月中旬。圖為美國總統川普(左)和副總統范斯。(圖/翻攝自X平台 @JDVance)
聯邦上訴法院已在 8 月底裁定關稅非法,並暫緩執行至 10 月中旬。圖為美國總統川普(左)和副總統范斯。(圖/翻攝自X平台 @JDVance)

全球金融市場正屏息以待最高法院的最終裁決。根據《財星》(Fortune)報導引述華爾街巨頭摩根大通(JPMorgan Chase)上月倫敦會議的報告指出,貿易與法律專家們預估,美國最高法院對川普政府作出「不利裁決」(即裁定關稅違憲)的機率,高達 70% 至 80%,最快可能在今年底前就會有結果。

這項高機率的預測,讓仰賴 IEEPA 維持貿易壁壘的川普政府面臨巨大的法律壓力。

川普個人主義膨脹,將挑戰美國「在世總統不上幣」的傳統,發行1美元紀念幣。(圖/翻攝自@RpsAgainstTrump)
川普個人主義膨脹,將挑戰美國「在世總統不上幣」的傳統,發行1美元紀念幣。(圖/翻攝自@RpsAgainstTrump)

儘管最高法院目前由 6 名保守派大法官佔據多數,但摩根大通的分析認為,這場憲法權力之爭可能超越傳統的意識形態光譜。專家預料,三位自由派大法官將傾向反對關稅。而首席大法官羅伯茲(John Roberts)與大法官巴瑞特(Amy Coney Barrett)雖然是保守派,但可能因其傾向保護商業利益的立場而站在反對方。

被視為關鍵搖擺票的大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh),其立場將成為左右判決的關鍵。《財星》指出,川普總統親自任命的三位大法官,立場比外界預期更難預測,並非典型的「川普派」,這為判決結果增添了極大的不確定性。

川普傳出將不出席APEC會議,10月底的亞洲行將聚焦「川習會」。(圖/新華網、X@realDonaldTrump)
川普傳出將不出席APEC會議,10月底的亞洲行將聚焦「川習會」。(圖/新華網、X@realDonaldTrump)

如果最高法院最終裁定 IEEPA 關稅違憲,將產生兩個深遠的影響:

1. 巨額退稅衝擊國庫: 根據聯邦上訴法院的裁定,政府將被迫退還自關稅實施以來徵收的部分關稅收入。業界人士估算,這筆潛在的退款金額可能高達數千億美元,美國財政部長也曾警告,巨額退稅將會「掏空國庫」。

2. 貿易政策效率下降: 摩根大通報告補充,雖然川普政府仍可依據《貿易擴展法》第 232 條(如對鋼鋁加徵關稅)或其他法律途徑課稅,但這些替代方案在速度、規模和靈活性上都無法與 IEEPA 相比。這將迫使美國政府的整體關稅策略「被迫分散、效率下降」,並轉向範圍更窄、更具爭議性的措施。

這場終極司法戰的結果,不僅將決定川普能否延續他核心的貿易武器,更將重塑未來美國總統行使行政權的憲法界線。

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更新時間|2026.03.26 15:53 臺北時間
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