記者詹宜庭/台北報導

近期國內隱形牙套市場風波不斷,主打高CP值的MIT品牌「歐耐恩」遭外界質疑停業失聯、患者拿不到牙套,引發上千名民眾療程中斷的醫療爭議。民眾黨立法委員邱慧洳今(4日)協同台北市議員陳宥丞,就海棠牙醫診所及歐耐恩隱形牙套造成全國跨縣市多起消費糾紛,邀集衛福部口腔司、食藥署、行政院消保處、金管會、雙北市政府等中央和地方多個機關單位召開協調會,現場更出席了十幾位受害者代表陳情。
邱慧洳表示,歐耐恩牙套最早從兩年前113年初開始,透過全國連鎖的海棠牙醫診所推廣一系列隱形牙套療程,金額依全口齒列、咬合調整複雜程度不同,花費金額7萬到10幾萬不等。多數消費者依照診所提供「多元」的付款方式,以信用卡分期、融資業者借款分期,或利用第三方支付全額付款,也有部分採取現金分次支付;然而自去年114年底,全國各地陸續發生牙套未交貨、療程中斷等問題,消費者主張退款亦遭惡意拖延,直到今年4月,歐耐恩召開記者會與海棠牙醫診所開戰,完全停止牙套供應,消費者的退款要求被置之不理。
邱慧洳指出,目前受害者組成的自救LINE群組已累積至少216人,遍及全國。而海棠牙醫與歐耐恩牙套隸屬於同一集團,卻互相切割,推卸責任。消費者尋找消保官協助,也因海棠牙醫負責人避不見面而四處碰壁,事發迄今仍無法解決,受害者只能被當皮球踢來踢去,求助無門。

現場陳情人發言代表柯韭菜(化名)表示,歐耐恩隱形牙套的合法性一直有疑慮,剛剛看到衛福部食藥署早在二月份就初步「查無許可證」的狀況,然後跟新北市衛生局公文往返了好幾個月,到現在還在釐清,這段時間誰來保障消費者的權益?主管機關應該要給個確切的時間,不能只會「研議、研議、再研議」。這段期間歐耐恩只給兩種選擇:「要嘛繼續接受歐耐恩提供的牙套,讓海棠牙醫診所完成整個療程」;「要嘛接受退費四成」,即便有人根本沒拿到任何一副具有矯正功能的牙套,也是只能退四成。他質疑,這是強迫買單嗎?實際上牙套本身合不合法就連主管機關都不敢保證了,療程的服務還斷斷續續,有一搭沒一搭,根本沒保障的情況下,消費者卻只能被迫接受嗎?
另一名陳情人代表鄭泡麵(化名)則請求金管會、數位部能主動出面,先要求銀行、融資公司、第三方支付都先止付。因為現在有很多人遇到申請退款困境,無論是信用卡發卡銀行、融資公司,還是第三方支付公司,都是打電話去跟歐耐恩詢問有沒有出貨,只要廠商說有出貨,他們就繼續扣款,「那誰來跟我們消費者核實狀況?實際上根本沒收到貨呀!據說歐耐恩是跟這些代收代付的公司說,牙套都是一次性交付的,所以他們一次性先墊付全款給歐耐恩,轉頭過來跟我們消費者分期付款,但是我們沒有一個人是一次性拿到全部牙套!不能單方面只聽廠商的話吧!」

邱慧洳委員在會中要求:第一,請衛福部立即徹查歐耐恩隱形牙套並禁止販售,直至釐清許可證爭議止;並提供三益海棠、海棠醫材兩間公司的普查紀錄,釐清為何歷經兩年仍未發現相關問題,並依《醫療器材管理法》相關規定啟動全國醫材普查,並由口腔健康司全面調查全國連鎖的海棠牙醫診所是否涉及違反執業規範。
第二,要求行政院消費保處依據《消費者保護法》相關規定,主動協助全國受害消費者,並提供團體訴訟及法律協助,避免個別消費者孤軍奮戰。第三,金管會、數發部應協助廣大消費者,與信用卡發卡公司、融資公司、第三方支付公司溝通,以保障受害者免於金錢上的損失。第四,呼籲刑事警察局及法務部針對已提告詐欺等相關案件成立專案積極偵辦,加速釐清事實真相,追究相關責任,避免更多民眾受害。
對此,衛福部食藥署表示,本案已移送新北地方檢察署偵辦,目前仍在調查中。刑事警察局也呼籲受害者儘速報案,警方將由刑事警察大隊統籌通案處理,全力保障受害者權益。
金管會則表示,本案本質上屬於消費爭議事件,消費者可依信用卡爭議帳款處理機制提出申請。金管會也承諾,將發函要求各發卡機構設置專責聯絡窗口,並於官方網站公告相關資訊,方便受害者諮詢與申訴;同時,在持卡人提出爭議帳款申請期間,發卡機構不得持續扣款,以維護消費者權益。數位發展部則說明,將依契約內容及後續爭議處理結果,要求相關業者履行退款責任,保障消費者合法權益。
邱慧洳呼籲,受害者一路走來已經承受太多損失與煎熬,從療程中斷、退款無門,到持續背負貸款壓力,相關權益不應再被漠視。政府除了應積極協助受害者爭取應有的補償與救濟,更重要的是徹底釐清責任、追究違法情事,避免再有新的受害者出現。中央與地方主管機關都應依法行政,該稽查就稽查、該開罰就開罰,不能讓制度失靈成為違法業者的保護傘。唯有展現積極作為,才能還給受害者一個公道,也重建民眾對醫療管理制度的信任。
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