投書：校園暴力頻傳　教師管教權被架空的惡果

楊智強／嘉義縣教師職業工會副理事長

近一週校園暴力頻傳，新竹縣低年級生開顱撞傷案法院判加害方賠28萬、頭皮終生疤痕；新竹市中學女學生走廊逼同學鞠躬道歉影片瘋傳；台中國小小二文具聯絡簿屢失、比賽服裝遭剪爛疑長期霸凌；台中私高男被壓制跨坐拍片，質疑打鬧界線失控。在教師管教權架空的校園，青少年暴力已成社會危機。

屢見不鮮的校園案例，引發外界質疑「打鬧」與「霸凌」的界線早已失控，在教師管教權長期被架空的氛圍下，校園成了青少年暴力不斷試探、乃至突破底線的危險場域。社會慣性將癥結歸咎於親師溝通的失衡，卻忽略了在台灣長期文明轉型中，校園管教正經歷「去人格化」的結構性崩塌。

台灣正經歷從「服從社會」轉向「權利社會」的巨變。全面禁止體罰當作人權進步的里程碑，象徵「身體不可侵犯權」正式進入校園。社會長期推動了追求人權的進步革命，卻因制度配套的投機與斷裂，讓這場革命只走了一半，留下的卻是諸多基層教師獨自面對失序殘局的荒謬困境。當法律拿掉傳統支配權時，國家卻未同步補上專業的「制度支持權」。

對照國際經驗，現代教育並非要求教師成為「道德聖人」，而是將管教轉化為「國家能力」。德國法律保障教師的「教育環境優先權」，賦予老師立即要求干擾者離開教室的權力，並交由專責社工接手；芬蘭則透過跨專業團隊與個別化課程，讓偏差行為不再由導師一人硬撐。綜觀先進諸國邏輯一致，教師負責教學與全體安全，國家制度負責矯正與風險處理。

回眸台灣教育，在轉型過程中展現了高度的投機主義。教育部一方面為了因應社會期待，將責任推給基層，要求老師照顧個別差異、包容偏差行為、預防青少年犯罪，儼然將學校視為社會矛盾的「即時止痛藥」；另一方面，教師編制長期為提升，班級人數未隨少子化逐步降低，導致學校缺乏立即隔離手段，嚴重問題學生更缺乏轉銜機制。

「規則建議化」的趨勢，正不斷量產沒有邊界感的下一代。孩子在校園中學到的不再是自律與承擔，而是「只要夠堅持、夠情緒化，規則就會退讓」的扭曲邏輯。過程不需尊嚴與體諒，正從教室蔓延至社會，戕害了人與人之間最珍貴的信任保險，這才是教育惡化後最深層的文明災難。

教育惡化從來不是斷崖式崩塌，而是社會每日合理化一點鬆動、每回多退一步避戰的結果。教育部若再不願將管教從「個人修養」導向「制度能力」，今日校園裡省下的管教成本，明日將由全社會付出信任破產與過度縱容的沉痛代價。